Anthropic i amerykańska General Services Administration (GSA) podpisały 27 października 2026 roku nową umowę w ramach programu OneGov, która daje urzędom w USA 40 proc. rabatu na Claude Enterprise, Claude for Government i Claude API. Po raz pierwszy z obniżki mogą korzystać nie tylko agencje federalne, lecz także władze stanowe, lokalne, plemienne i terytorialne, bez żadnego minimalnego progu wydatków.
- Anthropic i GSA podpisały 27 października 2026 roku umowę w ramach programu OneGov, przyznającą 40 proc. rabatu na Claude Enterprise, Claude for Government i Claude API wszystkim szczeblom administracji USA – federalnym, stanowym, lokalnym, plemiennym i terytorialnym – bez minimalnego progu wydatków, na 27 miesięcy do 31 stycznia 2029 roku.
- Liczba tygodniowo aktywnych użytkowników Claude for Government wzrosła ośmiokrotnie od lutego 2026 roku, a użycie w federalnych agencjach cywilnych zwiększyło się w ciągu roku około dwudziestokrotnie – przy czym dane te pochodzą wyłącznie od Anthropic i nie zostały zweryfikowane przez niezależne podmioty.
- Nowa umowa z Anthropic jest nominalnie mniej korzystna niż ogłoszona 10 września 2026 roku umowa GSA z OpenAI, która oferuje 50 proc. rabatu na rozliczenia tokenowe przez ten sam okres 27 miesięcy.
Anthropic ogłosił porozumienie we wpisie na X: https://twitter.com/AnthropicAI/status/2115207004293853358
We're expanding our partnership with @USGSA. Under a new OneGov agreement, we are bringing Claude to federal, state, local, tribal, and territorial governments at 40% off.https://t.co/p0lA6cP2y1
— Anthropic (@AnthropicAI) October 27, 2026
Rabat 40 proc. zastępuje ofertę Claude za symbolicznego dolara
Nowa umowa opiera się na płatności za faktyczne zużycie. GSA, czyli federalna agencja odpowiedzialna m.in. za centralne zakupy dla amerykańskiej administracji, opisuje ją jako 40 proc. zniżki na rozliczenia tokenowe dla wszystkich modeli Claude dostępnych dla rządu. Dotyczy to również środowisk z certyfikacją FedRAMP (federalnego programu oceny bezpieczeństwa usług chmurowych), w których urzędy mogą przetwarzać wrażliwe dane nieobjęte klauzulą tajności.
Anthropic szacuje, że rabaty w ramach umowy „pozwolą rządowi zaoszczędzić 1 mld dolarów” / „are estimated to save the government $1 billion”. Firma nie opublikowała metodologii tego wyliczenia, więc traktuję tę kwotę jako deklarację sprzedawcy. Nie jest to wynik audytu.
Według strony GSA, na którą powołuje się Nextgov/FCW, rabat obowiązuje przez 27 miesięcy, do 31 stycznia 2029 roku. Porozumienie zastępuje pierwszą umowę OneGov z sierpnia 2025 roku. Wtedy agencje federalne dostały Claude for Enterprise i Claude for Government za symboliczną opłatę 1 dolara. Ta oferta była już raz przedłużona o miesiąc i wygasa 31 października 2026 roku.
Najważniejsze warunki nowego porozumienia:
- 40 proc. rabatu na Claude Enterprise, Claude for Government i Claude API,
- zniżka działa na wszystkich kanałach sprzedaży: przy zakupie bezpośrednio od Anthropic od razu, przez dostawców chmury w ciągu najbliższych miesięcy,
- uprawnione są wszystkie trzy władze federalne oraz rządy stanowe, lokalne, plemienne i terytorialne,
- brak minimalnego zamówienia, urząd płaci tylko za wykorzystane tokeny,
- zakup jest możliwy od razu przez Multiple Award Schedule, federalny katalog zamówień prowadzony przez GSA,
- w najbliższych tygodniach Anthropic uruchomi program wsparcia wdrożeń dla instytucji publicznych.
Z Claude korzysta już około 500 amerykańskich instytucji publicznych
Anthropic podaje, że Claude używa około 500 organizacji rządowych na szczeblu federalnym, stanowym i lokalnym. Liczba tygodniowo aktywnych użytkowników Claude for Government wzrosła mniej więcej ośmiokrotnie od lutego. Użycie w federalnych agencjach cywilnych zwiększyło się w ciągu roku około dwudziestokrotnie. To dane firmy, których nikt niezależny jeszcze nie zweryfikował.
W komunikacie Anthropic opisuje kilka wdrożeń. Stan Utah dał Claude Code 34 programistom z 10 agencji stanowych. Po czterotygodniowym pilotażu 71 proc. z nich zgłosiło oszczędność ponad 20 godzin pracy. Inny przykład dotyczy anonimowego dyrektora IT jednego ze stanów: jego zespół miał zareagować na atak ransomware w 8 minut zamiast zwykłych 2-3 dni.
Claude for Government, czyli wersja z certyfikacją FedRAMP High, jest ogólnie dostępny od 30 września 2026 roku. Claude Enterprise przechodzi proces certyfikacji FedRAMP Moderate w ramach programu FedRAMP 20x.
Umowa z GSA zapada w trakcie sporu Anthropic z Pentagonem
Rozszerzenie współpracy z GSA wygląda inaczej na tle tego, co działo się wcześniej w tym roku. 27 lutego 2026 roku prezydent Donald Trump polecił agencjom federalnym natychmiast przestać korzystać z technologii Anthropic. W marcu Departament Obrony uznał firmę za zagrożenie dla łańcucha dostaw. Poszło o odmowę zgody na nieograniczone wojskowe użycie Claude, m.in. w autonomicznej broni i masowej inwigilacji.
Anthropic zaskarżył obie decyzje. Jak podaje raport Congressional Research Service, 26 marca sąd federalny wydał tymczasowy zakaz stosowania tej klasyfikacji i wstrzymał prezydenckie polecenie. GSA przywróciła wtedy Anthropic do platformy USAi.gov i katalogu zamówień. Pod koniec sierpnia sędzia Rita Lin z San Francisco uznała jedno z oznaczeń za niezgodne z prawem. 25 września sąd apelacyjny w Waszyngtonie stosunkiem głosów 2 do 1 utrzymał drugie, równoległe oznaczenie. Spór z Pentagonem nie jest więc zamknięty.
Ośmiokrotny wzrost liczby użytkowników Claude for Government Anthropic liczy właśnie od lutego. Czyli od miesiąca, w którym Biały Dom kazał urzędom z Claude zrezygnować.
Obserwuję tę sekwencję z mieszanymi uczuciami. Najpierw Claude za dolara, teraz 40 proc. zniżki na tokeny. Klasyczny model wejścia na rynek: najpierw przyzwyczaić klienta za grosze, potem przejść na rozliczenie za zużycie. Dla urzędów z małym budżetem brak minimalnego progu to realna zmiana, bo nie muszą przechodzić długiej procedury przetargowej, żeby sprawdzić, czy narzędzie w ogóle im się przyda. Problem widzę gdzie indziej. Rozliczenie za tokeny jest przewidywalne tylko do momentu, w którym urzędnicy zaczną masowo używać agentów i Claude Code. Wtedy rachunek potrafi rosnąć szybciej niż oszczędności. Do tego miliard dolarów oszczędności to szacunek samego Anthropic, bez opublikowanej metody. Ciekawi mnie też, czy amerykańskie stany i gminy, które teraz wejdą w ekosystem jednego dostawcy, za dwa lata będą miały siłę negocjacyjną, kiedy rabat wygaśnie w styczniu 2029 roku.
Piotr Wolniewicz, Redaktor Naczelny AIPORT.pl
OpenAI zaproponowało amerykańskiej administracji jeszcze większą zniżkę
Anthropic nie wyznacza tu cen jako pierwszy. 10 września 2026 roku GSA ogłosiła podobną umowę z OpenAI: 50 proc. rabatu na rozliczenia tokenowe przez 27 miesięcy, obowiązującą od początku października. Laura Stanton, p.o. komisarza Federal Acquisition Service w GSA, mówiła wtedy, że „zapewnienie dostępu rozliczanego za zużycie to kolejny logiczny krok” / „providing consumption-based access is the next logical step”.
Skala programu OneGov rośnie szybko. GSA podaje, że strategia wygenerowała już ponad 1,8 mld dolarów oszczędności dla rządu federalnego, z czego około 1,6 mld przypada na umowy dotyczące AI. W kwietniu 2026 roku agencja raportowała 1,1 mld dolarów oszczędności za pierwszy rok działania programu. Konkurencja o publiczne budżety zaostrza się też poza OneGov. Tydzień przed ogłoszeniem nowej umowy Departament Zdrowia i Opieki Społecznej (HHS) zapowiedział zamiar udzielenia zamówienia z wolnej ręki na modele Claude.
Na tle OpenAI rabat Anthropic jest nominalnie mniejszy o 10 punktów procentowych. Anthropic nadrabia zakresem: zniżka obejmuje wprost samorządy i wszystkie kanały zakupu, w tym chmurę.
Polska administracja stawia na własny model PLLuM
W Polsce nie znalazłem informacji o centralnej umowie, w której administracja kupowałaby dostęp do modeli komercyjnych dostawców AI na wspólnych, rabatowych warunkach. Ministerstwo Cyfryzacji idzie w innym kierunku i rozwija krajowy model językowy PLLuM. Wiceminister cyfryzacji Dariusz Standerski zapowiadał, że na nowej generacji PLLuM oparty będzie asystent urzędnika dla pracowników resortu cyfryzacji i Kancelarii Premiera, wspierający przygotowywanie pism w powtarzalnych sprawach. Od 31 grudnia 2025 roku w aplikacji mObywatel działa też wirtualny asystent AI.
Resort opublikował również „Przewodnik po AI dla administracji publicznej” i uruchomił bezpłatne szkolenia dla urzędników. Amerykański model pokazuje jednak, że przy dużej skali sama cena dostępu do modeli frontier może spaść bardzo nisko. Dla polskich samorządów, które dziś testują AI oddolnie i na własną rękę, pytanie o wspólne zakupy prędzej czy później stanie się praktyczne.
Źródła i metodologia
Artykuł powstał na podstawie analizy redakcji AIPORT.pl oraz dodatkowych źródeł, w tym oficjalnego komunikatu Anthropic z dnia 27.10.2026, komunikatu GSA z tego samego dnia oraz Nextgov/FCW. Kontekst sporu z Pentagonem zweryfikowano w raporcie Congressional Research Service, CNBC i TechCrunch. Polski kontekst: Ministerstwo Cyfryzacji oraz XYZ.
Cytaty z komunikatu Anthropic oraz wypowiedź Laury Stanton, p.o. komisarza Federal Acquisition Service w GSA, zostały zweryfikowane z oryginalnym anglojęzycznym materiałem źródłowym.
Komentarz redakcyjny i ocena kontekstu branżowego: Piotr Wolniewicz, Redaktor Naczelny AIPORT.pl.
Artykuł będzie aktualizowany w miarę pojawiania się nowych informacji o umowach rządu USA z dostawcami AI.
